ОТЧЕТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ ПРОГРАМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ ЗА 2025г.

19.02.2026

Представям пред Вас Отчет за изпълнение на Програмата за управление на Община Добричка за срока на мандата 2023-2027г., за 2025г. Отчетът е изготвен в изпълнение на изискванията, регламентирани чл. 44, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация. Той отразява свършената от нас работа, като кметски екип, управленските решения, които взехме в процеса на разрешаване на възникналите проблеми, както и крайните резултати, които постигнахме.

Политическата 2025 година бе наситена с динамични събития – висока гражданска активност, множество протести в търсене на промяна, оставка на правителството в крайна сметка и системна политическа криза, даваща отражение във всички сфери на обществения живот, в т.ч. и в нашата Община. И за поредна година късно приет държавен бюджет за 2025г, което затрудни изпълнението на Общинската инвестиционната програма.

Отново предстоят избори, като в момента и държавата, и общините работят в условията на удължен бюджет за 2025г., а този за 2026 ще бъде приет на по-късен етап, с назначаването на редовно правителство.

Влязохме в 2025г. с мащабна капиталова програма, съобразена с реалните нужди на жителите на Община Добричка. Акцент в нея бяха подобряване на пътната мрежа, благоустрояване на общинския сграден фонд и изпълнение на проектите, финансирани по различни линии.

Наред с това разгърнахме и новите инициативи – изложението на земеделските производители и занаятчиите, фестивалът „Плодовете на Добруджа“ и първите стъпки, които предприехме в посока съвременното българско кино да достигне до нашите населени места. За успешното им реализиране бих отличила ролята на доброто сътрудничество на администрацията с кметовете по места и местните жители, които все по-осъзнато се превръщат в коректив на управлението.

Не мога да не припомня и сериозното предизвикателство, пред което бяхме изправени в края на годината, заради опита на опозицията да блокира работата на Добрички общински съвет, но с общи усилия го преодоляхме успешно.

ФИНАНСОВА ПОЛИТИКА

Чрез ефективното разпределение на финансовите ресурси и спазването на бюджетната дисциплина, успяхме да осигурим средства за благоустрояване и да насочим усилията си за предоставяне на качествени услуги на жителите на община Добричка. Чрез оптимизиране на разходите и предвиждане на приходите, всички дейности и потребности бяха обезпечени.

Бюджет

Бюджетът на Община Добричка за 2025 г. бе приет на 02.05.2025 г. в размер на 45 704 455 лв., като в т.ч. са: приходи за делегирани от държавата дейности – 25 421 645 лв. и приходи за местни дейности – 20 282 810 лв, в т.ч. целева субсидия за капиталови разходи в размер на 4 617 300 лв., средства за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища – 513 300 лв. и Инвестиционна програма в размер на 5 706 890 лв. лв. Уточненият план на бюджета на Община Добричка е в размер на 56 782 261 лв.

Уточненият план на Строителната програма на Общината за 2025г, която включва обекти за основен и текущ ремонт и придобиване на дълготрайни материални активи, финансирани със собствени средства, целева субсидия по ЗДБРБ за 2025 г., трансфери по Инвестиционната програма за общински проекти (чл. 113 от ЗДБРБ за 2025 г.), Фонд „Социална закрила“, „Красива България“ и Национални програми със средства от ЕС, е в размер на 20 152 690 лв.

Усвояването към 31.12. 2025 достигна 14 672 854 лв. а неусвоените средства от Капиталова програма за миналата година, както и тези от ЕС, са прехвърлени, с решение на Общинския съвет, за изпълнение през настоящата година.

Изпълнението на собствените приходи в абсолютна стойност е в размер на 8 489 316 лв., като спрямо началния план приходите са с 622 725 лв. повече, а в процентно съотношение изпълнението е 108%. Бюджетното салдо по общинския бюджет в края на 2025г.е положително, в размер на 7 710 182 лв.

Местни данъци и такси

През 2025 г. не са извършвани промени в размерите на местните данъци, но с приемането на план-сметката за дейност „Чистота“ за 2025 г. от Добрички общински съвет се увеличи размерът на таксата за битови отпадъци.

Причините, които наложиха това увеличение са свързани с промените в икономическата обстановка в страната ( по-висок размер на минималната работна заплата, покачване на цените на горива и материали), увеличение на цените на услугите по третиране на отпадъците на Регионалното депо за отпадъци в с. Стожер, забавено увеличение на размера на таксата за битови отпадъци за покриване на по-голяма част от разходите по план-сметката.

Администрирането на местните данъци и такси от общинската администрация води до установяване на реалните облози за данък върху недвижимите имоти, такса за битови отпадъци и данък върху превозните средства на физически и юридически лица на територията на общината. След извършен анализ на просрочените задължения през отчетния период, до 31.12.2025 г. са издадени 672 броя актове за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 от ДОПК /неплатени в срок публични задължения по ЗМДТ/ на обща стойност 570 475 лв., от които са постъпили плащания в размер на 129 809 лв. Образувани са и 209 изпълнителни дела за принудително събиране на просрочени задължения – 109 453 лв.

За периода от 01.01.2025 г. до 31.12.2025 г. са събрани местни данъци и такси в размер на 4 185 158 лв., което представлява 103 % изпълнение спрямо годишния план. Постъпилите средства от данък при придобиване на имущество по дарение и възмезден начин са 1 255 407 лв., или 97 % изпълнение спрямо плана.

За данък върху превозните средства постъпленията са в размер на 860 908 лв, което е 101 % от заложеното. Събраните приходи са с 74 290 лв. повече спрямо същия период за 2024 г. /786 618 лв./.

Приходите от такса за битови отпадъци за 2025 г. са в размер на 1 431 271 лв., което представлява 102% спрямо годишния план и 314 487лв. повече от 2024г.

Постъпленията за данък върху недвижимите имоти за 2025 г. са 429 748 лв., което е 114 % изпълнение от плануваното и е с 85 874 лв. повече спрямо 2024г.

ИНВЕСТИЦИОННА ПОЛИТИКА

Инфраструктурни обекти

Със средства от бюджета на общината през 2025г. бе осъществена рехабилитация на 34 улици в 25 населени места. Новоположените настилки покриват общо 6 169 метра пътно платно и са на стойност 1 238 221 лв. Освен това са извършени текущи ремонти по уличните настилки в 27 населени места, като отремонтираните участъци асфалтова настилка са 13 924 кв.м,, а общата стойност на извършените ремонтни дейности е в размер на 589 768 лв. с ДДС.

През 2025 г. е реализиран проект „Инвестиции в подобряването на малка по мащаби инфраструктура в селата Плачидол, Карапелит и Дончево“ по административен договор, сключен между Община Добричка, МИГ Добричка и Държавен фонд „Земеделие“ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020. Одобрената безвъзмездна финансова помощ по проекта е 231 045 лв., а в процеса на изпълнението му са рехабилитирани участъци от улица „Девета“ в с. Плачидол и улица „Двадесет и четвърта“ в с. Карапелит, доставено и монтирано е професионално кухненско оборудване в Домашен социален патронаж, с. Дончево. Общата стойност на усвоените средства през 2025 г. е в размер на 193 102 лв.

През 2025 г. е приключен и проект „Инвестиции в подобряването на малка по мащаби инфраструктура в селата Божурово, Царевец и Опанец“ по административен договор, сключен отново между Община Добричка, МИГ Добричка и Държавен фонд „Земеделие“ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020. Одобрената безвъзмездна финансова помощ по проекта е 200 912 лв., като в резултат на изпълнението му са рехабилитирани участъци от ул. „Осма“ в с. Царевец и ул. „Трета“ в с. Божурово, доставени са механично регулируеми болнични легла, обикновени болнични легла и антидекубитални дюшеци за ДПЛД с. Опанец. Общата стойност на усвоените средства по реализацията на дейностите през 2025 г. е в размер на 189 970 лв.

През миналата година е сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023-2027 г. за изпълнение на проект „Рехабилитация на пътното платно на улица „Първа“, с. Стефаново“. Одобрената безвъзмездна финансова помощ е 1 962 025,68 лв. Към м. декември 2025 г. е обявена обществена поръчка за избор на изпълнител.

Извършени са ремонтни дейности по зимно поддържане на 7 767кв.м общински пътища на стойност 289 998лв.,

2.Водоснабдяване

С цел подобряване водоснабдяването и качеството на питейната вода на територията на община Добричка, в бюджета на Общината за 2025 г. бяха предвидени средства за капиталов трансфер към „Водоснабдяване и канализация Добрич“ АД за подмяна на водопреносни тръби в две населени места – Карапелит (10 000 лв.) и М. Смолница (40 000 лв.). За подобряване на водоснабдяването в село Алцек бяха подменени 800 метра водопроводни тръби, заедно с прилежащи сградни отклонения, като финансовото участие на Общината е 10 000 лв.

С общинско финансиране основно ремонтиран бе и водопроводът по част от улица „Осма“ в с. Смолница, като бяха положени 309 метра нови водопроводни тръби – разпределителен водопровод и отклонения за имоти и съседни улици. Стойността на строителните дейности бе в размер на 45 653 лв.

През 2025 г. се сключи административен договор (ДФЗ) за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023-2027г. за изпълнение на проект „Рехабилитация на водопроводи по ул. „Първа” – село Божурово и по ул. „Първа“ – село Росеново“. Одобрената безвъзмездна финансова помощ е 863 730,00 лв., а към м. декември миналата година е обявена обществената поръчка за избор на изпълнител.

През 2025 г. е сключен административен договор (ДФЗ) за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023-2027г. за изпълнение на проект „Рехабилитация на водопровода по улица „Десета“ в с. Ведрина, включително на сградните водопроводни отклонения и на уличната настилка“. Одобрената безвъзмездна финансова помощ е 655 264,66 лв., като към м. декември 2025 г. е обявена обществената поръчка за избор на изпълнител,

През миналата година бе изготвен инвестиционен проект за подмяна на водопровода по улица „Първа“ в село Долина и се сключи договор за изпълнението на строежа на стойност 333 684 лв., които ще се финансират от Община Добричка.

Възложени бяха разработките на инвестиционни проекти за захранващи водопроводи в селата Владимирово, Орлова Могила, Козлодуйци и Росеново, както и за основни ремонти на водопроводите по ул. „ Първа“ във Ведрина (който са осъществи връзка с ул. „Десета“) и ул. „ Втора“ в Победа. По този начин Община Добричка се намира в проектна готовност, която, при осигуряване на външно финансиране, значително скъсява сроковете за реализиране на строителните дейности.

3. Благоустрояване, сметосъбиране

Относно благоустройството и обновяването на средата в населените места от общината, през 2025 г. са одобрени 22 проектни предложения по Националната програма „Чиста околна среда“ (ПУДООС), които касаят реновиране и изграждане на нови паркови пространства, създаване и възстановяване на зони за отдих и монтиране на детски и спортни съоръжения. Всички проекти вече са изпълнени, общата им стойност е 246 426 лв., а усвоените средства по тях са 214 579 лв.

Дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване обхващат всички 68 населени места на територията на община Добричка. И през миналата година продължи работата по въведеното разделно събиране на биоразградимите отпадъци и се запази броят на селата, обхванати от него – 17 населени места, в които са разположени 347 кафяви контейнера. Разделно събраните отпадъци през 2025г. са 637,320 тона.

Постигната е договореност с „Екопак България“ АД за разделно събиране на отпадъци от пластмаса, хартия и картон, и стъкло, като първоначално ще се обслужва само една точка – с. Стожер, предвид това, че е с най – голям брой жители. Към момента се водят допълнителни разговори с фирмата – доставчик за поставяне на контейнери за разделно събиране и в селата Победа и Стефаново.

През миналата година община Добричка се включи като партньор с общините Добрич и Крушари в съвместен проект, подписвайки на 04.09.2025г. административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програма „Околна среда“ 2021-2027, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд на Европейския съюз за изпълнение на проект „Разширение и надграждане на система за разделно събиране и компостиране на биоразградимите отпадъци на общините град Добрич, Добричка и Крушари“, на територията на регионалното депо в с. Стожер. Одобрената безвъзмездна финансова помощ за Община Добричка е 794 223,11 лв., с които ще закупим 2 специализирани сметоизвозващи автомобила с 16-кубикова надстройка за биоразградими отпадъци и 335 бр. контейнери с вместимост повече от 1 кубик за разделно събиране на биоразградими отпадъци. Инвестицията ще позволи отпадъкът от събраните разделно градински, хранителни, дървесни, хартиени и картонени отпадъци да се използват като ценна суровина – компост и по този начин да се допринесе за изпълнението на националните и европейски цели за разделно събиране и рециклиране. Срокът за изпълнение на проекта е до 04.03.2027 г.

Освен това предприехме стъпки за ограничаване на нерегламентираното изхвърляне на отпадъци, монтирайки камери за видеонаблюдение, като мярка за превантивен контрол и установяване на нарушения на стойност 24 490 лв.

За почистване на локални замърсени територии със специализирана техника, Общината разходва 49 558 лв.

4.Общинска собственост

От разпореждане и управление с Общинския поземлен фонд общо приходите са 2 763 570 лв.

От началото на миналата година са извършени разпоредителни сделки на обща стойност 358 308 лв. с включен ДДС на имоти в населените места, включени в Програмата по чл.8 от Закона за общинската собственост. В изпълнение на същата и след решения на Общинския съвет са проведени търгове за отдаване под наем на земеделски земи, урегулирани поземлени имоти, обекти, имоти в процес на смяна на начин на трайно ползване.

В изпълнение на Решение № 283/29.01.2025г. на Добрички общински съвет, за срок от една стопанска година, без търг, са отдадени под наем и общински поземлени имоти по чл.34, ал.6 от Наредба №4 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество (Наредба 4) – имоти с площ под 3 дка, както и имоти с площ до 10 дка на животновъди, които са жители на общината. Сключени са 27 договора за обща сума 7 552, 77 лв.

За полските пътища, включени в масивите за земеделско ползване, са сключени общо 213 договора на обща стойност 134 450 лв.

Отдадени са под наем и трайни насаждения – орехи и лозя, като приходите от отдаването им за 2025 година възлизат на 17 935 лв.

Общо приходите от земеделска земя отдадена под наем, урегулирани поземлени имоти и имущество за отчетната година възлизат на 1 988 455 лв.

Приходите, постъпили по сметката на Община Добричка, за отдадените общински поземлени имоти с НТП „пасище, мера“, са в размер на 242 148 лв., като тези само от новите сключени договори са 36 848 лв. Всички животновъди, заявили участие в разпределението на пасищата и мерите за отдаване под наем през 2025г., са обезпечени.

В допълнение, постъпилите приходи от концесии за периода възлизат на

14 722 лв.

В рамките на 2025г. извършихме текущи ремонти на сградите на 7 кметства, пенсионерски клубове и други видови общински сгради. Ремонтни дейности се осъществиха и в ЦНСТ – Опанец, както и в Домашния социален патронаж в селата Житница, Карапелит, Победа, Смолница и Стожер.

През 2025 г. е подадено и одобрено проектно предложение „Икономика и мобилност в интерес на хората“ по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (BG16FFPR003-2.002) „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 40 градски общини“, в което Община Добричка е партньор на Община град Добрич. Предвидено е „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност на сградата на Община Добричка“. Дейността ще бъде изпълнена в съответствие с нормативните и минимални изисквания за енергийна ефективност за административни сгради с цел постигане на клас на енергопотребление „А“ (вкл. системи за отопление и климатизация, интегрирани инсталации за възобновяема енергия на място). Размерът на финансирането на дейностите, предвидени за нашата Община е 5 923 187,65 лв.

Втора, успешна стопанска година отбеляза Зеленчуковата градина в с. Долина, чиято продукция вече е неизменна част от дневните менюта в детските градини , ДСП в община Добричка, както и двете социални институции в село Опанец. Зеленчуците и плодовете, които тази година се произведоха в общинското стопанство, надхвърлиха 20 тона.- краставици, домати, пипер, зеле, картофи, моркови, марули, лук, тиквички, зелени подправки, дини и пъпеши. Отгледани изцяло биологично, екипът отговарящ за градината доказа, че с добра работна организация, контролирано поливане и изпитани агротехнически мероприятия може да се произвеждат зеленчуци и плодове с висока хранителна стойност, които да обезпечават нуждите на кухните на социалните и образователните институции.

Освен това, през миналата година в Градината бяха засадени 100 плодни дръвчета, основно ябълки и череши, които очакваме след 3 години да влязат във фаза на плододаване.

За пълноценна обработка на площите бе закупен малогабаритен трактор и инвентар към него,с което се улесниха редица процеси, извършвани досега на ръка.

През настоящата година ще продължим с модернизиране на стопанството, така че в края на сезона да се поздравим с още по-добри резултати и най-вече с оценката на хората, до които стигат отгледаните с грижа плодове и зеленчуци.

И през 2025 година Община Добричка продължи инициативата, която стартира преди две години за поставяне на пилони с националния флаг на България на територията на общината. Българското знаме бе поставено и в Алцек, Дебрене, Дончево, Енево и Методиево, с което населените места в които то се вее, стават 18.

За всеобщ срам обаче, един от пилоните беше откраднат в края на годината, за което все още няма установен извършител.

5.Реализиране на проекти в изпълнение на инвестиционната политика

През 2025 година основен приоритет в управлението на Община Добричка остава реализирането на проекти, които подкрепят инвестиционната политика и са насочени към модернизация на социалната и транспортната инфраструктура, опазване на околната среда и създаване на нови възможности за заетост. В рамките на календарната 2025г. по различни оперативни програми бяха реализирани и продължават да се изпълняват проекти в областта на пътната инфраструктура, енергийната ефективност, социалните услуги, трудовата заетост и образователната среда, чието осъществяване води до разширяване достъпа на населението до основни услуги и съществено подобряване условията на живот в населените места.

Проекти с държавно финансиране, по реда на чл.113 от Закона за Държавния бюджет на Република България.

В Закона за Държавния бюджет на Република България за 2025г. са предвидени за финансиране 11 общински приоритетни проекта с прогнозната стойност в размер на 33 964 200 лв. По реда на чл. 113 от същия закон, с министъра на регионалното развитие и благоустройството са сключени споразумения за 5 проекта на стойност 15 339 900 лв., като по три от тях дейностите приключиха и вече са въведени в ескплоатация.

Проект „Основен ремонт на път Победа – Полковник Минково – Котленци – Полковник Свещарово – Поп Григорово/ на стойност

3 087 000 лв. Общата стойност на инвестицията бе 3 155 809 лв., от които 223 197 лв. от бюджета на община Добричка за 2024 г.

Проект Рехабилитация на общински път DOB2100 Карапелит – Медово – Бенковски – с дължина 4160 м. и инвестиция на стойност

2 290 779 лв.

Междувременно приключиха и строителните дейности, касаещи друга отсечка от същия път, но по проект Рехабилитация на път DOB2100 в участъка с. Карапелит – с. Медово, с дължина 4770 м., финансиран от ДФЗ, по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. Извърши се възстановяване на пътната настилка и ремонт на пътното тяло. Общата стойност на усвоените средства през 2025 г. е в размер на 3 460 189 лв.
Проект „Преустройство на част от сграда ДГ „Здраве“, с. Стожер в социална инфраструктура“ – /кухня за ДСП/ – 318 469 лв.

По другите два проекта дейностите са в процес на изпълнение:

по проект „Реконструкция на стадион в с. Дончево“ на стойност

3 862 000 лв. е открита строителна площадка на 06.10.2025г. и към момента на обекта протичат строително – монтажни работи;

по проект „Рехабилитация на път DOB 1108 – Росеново-Божурово-граница на община Добричка и община Крушари, с дължина 6590 м. и на стойност 4 730 113 лв.,на 13.08.2025г. е открита строителна площадка, като към момента текат строително-монтажни дейности;

За останалите 6 обекта, включени в края на юли 2025 г. в Приложение № 3 на Закона за държавния бюджет, са подадени заявления за сключване на споразумения с МРРБ за финансиране на обща стойност 19 477 900 лв:

Основен ремонт на DOB 3101 /Карапелит – Добрич / – Златия – Самуилово – с дължина 4540 м., на стойност – 3 021 900 лв.
Основен ремонт на DOB 3101 /Карапелит – Добрич /-Златия – Самуилово – с дължина 5570 м., на стойност 5 249 000 лв.
Основен ремонт на път DOB1071 – граница община Добрич – Добричка – Дончево –Опанец – Драганово – с дължина 8052 м., на стойност – 5300 500 лв.
Рехабилитация на DOB 1199 Векилски – Кочмар / Жегларци – Граница общ. (Тервел – Добричка) – Бенковски – Владимирово – с дължина 6630 м., на стойност – 4344 600 лв.
Рехабилитация на улица 17 и улица 22, включително водопровод и СВО, с. Житница, община Добричка на стойност – 793 100 лв.
Рехабилитация на улица 26 – а, включително водопровод и СВО, в село Паскалево, община Добричка на стойност – 768 800 лв.

Проекти, финансирани по линия на Националния план за възстановяване и устойчивост, Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) и други донорски програми

Бюджетът на изпълнените и действащи проекти, включително и тези на МИГ, през отчетния период януари 2025 г. – декември 2025 г.е на обща стойност 28 980 353 лв, обективирани в 54 проекта от които:

– за пътна и улична инфраструктура – 8 проекта;

– за ВИК инфраструктура – 2 проекта;

– за благоустрояване – 22 проекта;

– за енергийна ефективност – 5 проекта;

– за околна среда – 1 проект;

– за социална инфраструктура – 4 проекта;

– за социални услуги – 5 проекта;

– за административен капацитет – 1 проект;

– за образователни услуги – 4 проекта;

– за трудова заетост – 3 проекта.

От всички тези проекти 32 са изпълнени, а 22 са в процес на изпълнение, усвоените финансови средства за 2025г. са в размер на 6 797 571,96 лв.

През 2025г. продължи изпълнението на дейностите по проекта „Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление“ с финансиране от Националния план за възстановяване и устойчивост за реконструкция и модернизация на системи за улично осветление в десет населени места от общината, където ще се извърши замяна на съществуващите улични осветителни системи с нови енергоефективни, внедряване на системи за автоматизация, управление и мониторинг, и въвеждане на съоръжения за производство и съхранение на електрическа енергия от възобновяеми източници. Общата стойност на проекта е 1 142 786 лв., а усвоената към края на 2025г. сума е 66 420 лв, като той трябва да приключи до 18.03. 2026г.

През 2025 г. продължи изпълнението на дейностите и по проекта „Интергирани мерки за екологосъобразна мобилност“, в който Община Добричка е партньор на Община град Добрич, финансиран от Националния план за възстановяване и устойчивост. Той предвижда в 24 населени места от общината да бъдат монтирани общо 32 стълба за осветление на пешеходни пътеки, които да осигурят осветеност на натоварени участъци с концентрация на ПТП, като бюджетът за Община Добричка е 169 562 лв. Изпълнението е на етап откриване на строителната площадка. Срокът за изпълнение на проекта е до 21.05.2026 г.

Миналата година е сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Интервенция ІІ.Г.6 „Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони“ от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023-2027г. за изпълнение на проект „Основен ремонт на общински път DOB 2116 – / ІІ – 27, Добрич – Сенокос / – Плачидол – Бранище /ІІ – 71 /” Проектът включва 4 етапа, като дейностите и по четирите включват строително-монтажни работи, съгласно одобрен инвестиционен проект – земни работи, асфалтови работи, пътни работи, съоръжения, изграждане на тръбна мрежа за съобщителна инфраструктура и непредвидени разходи. Общата стойност на инвестицията за всички тях е в размер на 4 556 833,97 лв., а срокът за реализирането им е до 04.09.2028 г. Към м. декември 2025 г. е обявена обществената поръчка за избор на изпълнител.

Социална политика

През 2025 г. Община Добричка реализира широк спектър от социално ориентирани дейности за разширяване на услугите и обхвата на социалната подкрепа и подпомагане, което гарантира по-добра грижа за уязвимите групи и хората в затруднение на територията на общината. Основен ангажимент на кметския екип винаги е било провеждането на устойчива социална политика, която да гарантира равни възможности за всички уязвими лица и тези в неравностойно положение.

През отчетния период заложеният капацитет на функциониращите социалните услуги като държавно делегирана дейност, местна дейност и проекти в социалната сфера е 1301 места.

Общият брой потребители, които през 2025 година са преминали през услугите Асистентска подкрепа, Личен асистент, ДПЛД и ЦНСТПЛД в Опанец, ДСП, проект „Бъдеще за децата“, проект „Топъл обяд“, проект „ Иновативни здравно – социални услуги в Община Добричка“, Приемна грижа и Общностен център за деца и семейства с. Стефаново, е 1642. Назначените лица, които са ангажиране с предоставянето на социални услуги са 485, а разходваните за периода средства за осигуряване на социална подкрепа са 9 211 019 лв.

Образование, култура, здравеопазване и спорт

Основна цел в сферата на образованието е осигуряването на равен достъп до качествено образование на всички деца, разширяване обхвата на образователната система, създаване на безопасна и приобщаваща учебна среда и недопускане закриването на учебни заведения

От Държавния бюджет бяха осигурени 253 202 лв. за работа с уязвими групи, като средствата са употребени за назначаване на образователни медиатори в училищата и детските градини, помощници на учителя, заплащане на допълнителни часове по български език.

Във функциониращите 30 детски градини и 13 училища, от които 10 основни, 2 обединени и 1 средно, е осигурен равен достъп до качествено образование на всички деца. В приетата през 2025 г. Общинска програма за образователна интеграция на децата и учениците от етнически малцинства са заложени дейности и приоритети, които гарантират осъществяването на процеса на интеграция на децата и учениците от етническите малцинства. Бяха създадени всички необходими условия за намаляване процента на необхванатите и отпаднали от училище ученици.

През 2025 г. е сключен Административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програма „Образование“ 2021-2027 за изпълнение на проект „Интеркултурно образование чрез култура, наука и спорт в община Добричка“. Проектът е насочен към насърчаване на интеркултурното образование чрез разнообразяване на формите и средствата за обучение в 7 образователни институции на територията на община Добричка. Проектът се реализира в партньорство с 3 детски градини и 4 училища от община Добричка и НЧ „Добрич-2017“ , а одобрената финансова помощ по него е 218 277 лв.

Отново по Програма „Образование“ се реализира и проект „Образовани днес, успешни утре“, свързан с достъпа до образование за всяко дете, чиято основан цел е максимален обхват на децата и учениците в предучилищното и в училищното образование, намаляване дела на отпадналите и преждевременно напусналите. Водещ бенефициент е Регионално управление на образованието, а партньори по проекта на общинско ниво са Община Добричка, 30 ДГ и 13 училища . Общият размер на одобреното финансиране, което е осигурено от Европейски социален фонд плюс (ЕСФ+), за партньорите и Община Добричка е в размер на 172 866 лв. Срокът за реализиране на проектните дейности е 27.03.2027 г.

По Национална програма „Оптимизация на вътрешната структура на персонала“ са одобрени и получени през 2025 г. 338 912 лв. за детски градини и за училища. Целта на програмата е повишаване ефективността на публичните разходи за образование, чрез оптимизиране на вътрешната структура на персонала, както и повишаване на привлекателността на учителската професия.

По процедура „Училищна STEM среда“ за изпълнение на инвестиции по Механизма за възстановяване и устойчивост, 9 общински училища в селата: Победа, Стефаново, Божурово, Житница, Смолница, Хитово, Стожер, Карапелит и Ловчанци получиха финансова подкрепа в размер на 1 453 442 лв. за изграждане на STEM центрове. Изпълнението на този иновативен проект позволява на учениците да учат в модерна образователна среда, използвайки специализирани технологии, с цел по-добра дигитална подготовка на младите хора и по-лесната им реализация на пазара на труда. Дейностите по проекта включват оборудване на компютърни кабинети с най-съвременна компютърна техника за часовете по математика и компютърно моделиране и информационни технологии, изграждане на лаборатории за часовете по природни науки, оборудване на кабинети по Роботика и Кибер-физични системи.

В рамките на цялата 2025 г. Общината осигури специализиран превоз за 460 ученици от училищата и 44 деца от детските градини на стойност 714 572 лв.

Сградният фонд на образователните институции на територията на общината е в много добро състояние, като в рамките на миналата година се осъществиха ремонти на сградите на 17 детски градини за 190 580 лв. и обновяване на оборудването и обзавеждането в 24 градини – за 44 070 лв.

По сключен договор между Община Добричка, МИГ Добричка и Държавен фонд „Земеделие“, в двора на новооткритата детска градина „Първи юни“ в село Бранище са монтирани детски съоръжения – люлки, пясъчници, беседка, комбинирано детско съоръжение, съоръжение за баланс.

През миналата година продължи изпълнението на проект „Модернизация на образователната среда – въвеждане на мерки за енергийна ефективност на сградата на Средно училище „Никола Вапцаров с. Карапелит“, финансиран от НПВУРБ. Безвъзмездната финансова помощ е за 1 069 084 лв., от които към края на годината са усвоени 116 594 лв. Проектните дейности трябва да приключат до края на месец май, тази година.

През 2025г. Приключи проектът „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност на сградата на Основно училище „Отец Паисий в с. Батово“, с безвъзмездно финансиране от ПРСР (ДФЗ) в размер на 967 464 лв., от които усвоени през годината 859 380 лв. В рамките на проектните дейности бяха изпълнени следните строителни работи: топлоизолационна система по външни стени и таванска плоча на студен покрив, доставка и монтаж на 25 броя термо-помпен агрегат тип „въздух-въздух“, доставка и монтаж на 109 броя соларни панели. Подмяна на хоризонтални и вертикални топлопроводи на вътрешна отоплителна инсталация и други.

Културата е ключов приоритет за развитието на местната общност и укрепване на нейната идентичност, затова основните усилия са насочени към подкрепа и обогатяване на културния живот и утвърждаване на читалищата като водеща структура в него.

Държавната субсидия, която се предоставя целево чрез общините, за 2025 г. е в размер на 919 085 лв. и е разпределена между 35 читалища на територията на Община Добричка.

През 2025г. в читалищата функционират 51 групи с 575 самодейци, които имат участия на общинско, регионално и национално ниво.

През 2025 г. се извършиха ремонти в 14 читалища на стойност 208 491лв.

Също така се сключи споразумение с МТСП по проект „Красива България“, което осигури финансиране на втория етап от ремонтните дейности на сградата на НЧ „ Димитър Минчев-1896г.“ в с. Паскалево. Одобреният бюджет бе в размер на 332 233 лв. (166 150 лв. общинско финансиране), а след приключването на проекта в края на годината, усвоените средства са 248 255 лв.

Културният календар на община Добричка е много наситен и разнообразен, като тази тенденция не само се запази през миналата година, но и се разви, добавяйки към традиционните годишнини и празници и нови събития.

По моя инициатива бяха излъчени прожекции на български филми в три от населените ни места.

Гунди – легенда за любовта“ – прожектиран в салона на читалището в с. Паскалево на 30 май, като част от празничната програма за традиционния събор в едно от най-големите села в община Добричка, който през 2025 г. се проведе на 31 май.
„Обединителят“ – представен пред жителите и гостите на с. Дончево на 2 октомври, в салона на НЧ „Напредък – 1942“, по повод 85-годишнината от Крайовския договор и връщането на Южна Добруджа в пределите на България.
„Един грам живот“ – прожектиран на 11 декември в салона на читалището в с. Карапелит. Филмът цели да подпомогне деца и родители в борбата с наркотиците и си поставя амбициозната задача „да спаси много човешки съдби“, по думите на режисьора Атанас Михайлов.

Друга интересна инициатива, която осъществихме през есента на миналата година, беше първото издание на фестивала „Плодовете на Добруджа“ – „Празник на добруджанската тиква“, който се проведе в село Стефаново. Събитието акцентира върху популяризирането на богатството на местните традиции, вкусове и фолклор, като всяка година темата ще бъде посветена на различен плод или зеленчук, характерен за региона.Празникът включваше различни дейности, свързани с тиквата.

В рамките на ежегодните инициативи и събития от общинския културен календар в населените места, активно участват деца от 30 детски градини, ученици от 13 училища и младежи от самодейните състави към читалищата и действащите младежки клубове.

Тодоровден – 08 март с. М.Смолница
Ромски празник – 8 април в читалището в с. Карапелит под мотото „С отворено сърце към толерантност и единство“.
11 – то издание на Хоротеката в с. Бранище – 18 май
23 май – връчване на отличия на изявени учители, ученици и дейци
Фолклорен фестивал „ Главанци“ – 7 юни , село Владимирово
Регионални прегледи на художествената самодейност
Празник на Община Добричка – годишни награди на Община Добричка 28 юни зала „Добрич“
Фолклорен събор „Песни и танци от слънчева Добруджа“ – през 2025 г. беше неговото 56-то издание, а участие взеха повече от 2500 изпълнители на възраст от 3 до 91 години, които се изявяваха на пет

естради в местността Славната канара край село Дебрене. Сред тях 25 танцови състава, 63 певчески групи, 5 групи за обичаи, 79 индивидуални изпълнители и 13 детски изпълнители. Те са от областите Добрич,Варна, Враца, Шумен, Ловеч, Силистра.

XIII Националния събор на българското народно творчество – 9 август в местността „Войводенец“ край град Копривщица – Община Добричка се представи впечатляващо с 396 самодейци на Сцена 4. Певчески групи, танцови състави, индивидуални изпълнители на народни песни и инструментална група от общо 20 читалища в общината представиха своите богати и разнообразни програми. В резултат, самодейците от община Добричка съвсем заслужено завоюваха 23 златни и 6 сребърни медала, а на много от тях БНР направи професионални записи.

109 години от Добричката епопея – 7 септември – Община Добричка организира и проведе тържествено честване на 109-та годишнина от сраженията, известни като Добричка епопея (5–7 септември 1916 г.), на Мемориала в памет на загиналите от Шеста пехотна Бдинска дивизия край село Козлодуйци. На събитието присъстваха представители на законодателната, изпълнителната и местната власт, висши военни служители, членове на инициативния комитет за изграждането на мемориала, наследници на загиналите, кметове и кметски наместници, общественици и жители на населените места от общината.

Ежегодно изложение на местни производители и занаятчии от община Добричка – на 16 септември се проведе третото изложение на производителите и занаятчиите, в което се включиха над 25 участници от 20 населени места. Изложението има за цел не само да стимулира местното производство, но и да популяризира продуктите, родени от труда на местните хора, укрепвайки връзката им като общност.

Почти целият месец декември бе наситен с коледни концерти. Те се проведоха от 4 до 20 декември в 14 населени места, като в тях се включиха самодейци от 25 села, 19 читалища, 10 училища и 20 детски градини.

Важна задача е издръжката на клубовете на пенсионера и на младежките клубове. През изминалата година за всичките 56 пенсионерски и 9 младежки клуба, от общинския бюджет бяха предоставени 234 863 лв.

Общинската спортна политика е в посока насърчаване на масовия спорт и създаване на условия за функциониране на спортни клубове, осъществяване на активна комуникация и взаимодействие между тях , треньорите и общинската администрация.

Общинската подкрепа в сферата на спорта се проява в това да подпомагаме финансово издръжката на футболните клубове на нашата територията. В първия полу – сезон общо 8 получиха финансиране, а за втория отпадна отборът на с. Стожер. Изплатените средства от общинския бюджет за 2025 г. са 132 500 лв.

Надявам се съвсем скоро нашите футболни клубове да тренират и провеждат срещи при условия, отговарящи на изискванията, благодарение изпълнението на приоритетния проект за „Реконструкция на стадиона в с. Дончево“. И за да се превърне той в притегателно и атрактивно място, където освен спортни прояви да се организират и множество културни събития, там предстои да се изгради нова изкуствена настилка, лекоатлетическа писта, две трибуни с общ капацитет 500 места, нова сграда със съблекални и санитарни помещения, зала за фитнес и лекарски кабинет.

От средата на м. януари 2025 г. в община Добричка функционира нов спортен клуб по конен спорт – „Генерал Иван Колев“ със седалище село. Малка Смолница. Името на клуба е на легендарния генерал Иван Колев – защитник и символ на Добруджа. Председател на клуба е Владимир Петров, а треньор е Илиана Атанасова, която е действащ състезател с множество награди. Първата официална изява на състезателите от клуба се състоя на 8 март – Тодоровден, когато с. Малка Смолница отново се превърна в столица на конния спорт в Добруджа. По наша инициатива бяха предприети целенасочени действия за активно взаимодействие с Българската федерация по конен спорт, с цел утвърждаване и развитие на конния спорт на територията на общината. В резултат на това в националния спортен календар беше включена дата за провеждане на етап от квалификациите за републиканското първенство именно в с. Малка Смолница. Този квалификационен етап се проведе на 6 юли 2025 г., утвърждавайки селото като един от новите значими центрове на конния спорт в региона.

За първи път Община Добричка, съвместно с Военно окръжие – Добрич, организира инициативата „Военно-приложни игри“. Събитието се проведе на 12 май 2025 г. на стадиона в село Победа. В игрите участваха представители на 13 образователни институции – десет от община Добричка, две от град Добрич и една от град Генерал Тошево. В проявата се включиха и курсанти от Висше военноморско училище „Н. Й. Вапцаров“ – Варна, както и служители от Военното окръжие в Добрич. В рамките на инициативата бяха проведени състезателни игри в пет дисциплини.

На 27 ноември 2025 г., във физкултурния салон на Обединено училище „Добри Войников“ в село Победа се проведе турнир по волейбол. В надпреварата се включиха шест отбора. В рамките на събитието се състоя и мотивационна среща с представители на волейболен клуб „Добруджа 07“. Националните състезатели Ивайло Бориславов и Явор Панев споделиха с присъстващите каква роля е изиграл волейболът в тяхното личностно развитие и какви са ползите от активното практикуване на спорт. Победителите в турнира получиха купи, медали, флагчета и топки, връчени от кмета на Общината.

Администрация

Основна цел при организирането на срещи с мен и моя екип с жителите на общината, представители на местната общност и бизнес, е непосредствения контакт и комуникация за идентифицирането на специфичните проблеми и нужди на местното население и дефиниране на Община Добричка като администрация, отворена за диалог и в полза на хората.

Изхождайки от това ежедневно провеждахме срещи с жители на общината, дошли да намерят решение на своя проблем. Застанахме категорично в подкрепа на протестиращите села Алцек и Свобода, които страдат от системен недостиг на вода, особено в летния сезон. За да решим този проблем все по-често се налага практиката Общината да осигурява вода с водоноски за битови нужди не само на детските градини и домашния патронаж, но и на отделните домакинства в селата. Създадохме традиция в това да бъдем своеобразен мост между местните хора и народните представители от областта, така че да търсим разрешаване на най-наболелите проблеми, които не са от компетенциите на общинска администрация. За жалост не срещнахме нужното разбиране, което още веднъж доказа партийната незаинтересованост към живота на добруджанци.

През месеците октомври и ноември във всички 68 населени места от общината се проведоха общи събрания, на които жителите представиха своите виждания за разходване на средствата, събрани в съответното село за настоящата година. Практика, която малко общини в страната прилагат, но която дава възможност гражданите да бъдат активни при определяне на приоритети за работа в мястото, където живеят.

За разлика от 2024, която мина под знака на думата „референдум“, 2025 година бе тази, в която Общинското ръководство положи усилия да работи в посока на максимална публичност при всяко инвестиционно предложение, касаещо изграждане на ветроенергийни паркове. В отговор на това се проведоха публични срещи, на които присъстваха представители на инвеститорите, местни жители и медии и беше дадена възможност на всеки заинтересован да изложи аргументите си.

През цялата година аз и моят екип продължихме регулярните срещи с държавните структури по места, ВиК Добрич и религиозните организации. В края на септември, в рамките на официална визита, тогавашният Председател на народното събрание, г-жа Наталия Киселова, посети Община Добричка. Обсъдихме актуални теми, както и въпроси, свързани с живота и развитието на населените места на територията на община Добричка.

През изминалата година проведох срещи с всички държавни институции, представени на територията на Област Добрич, в т. ч. и със силовите ведомства. Обсъжданите въпроси бяха свързани с повишаване сигурността на населението и опазване на имуществото на жителите на общината. Служители на Второ РУ извършваха през цялата 2025 г. по график срещи с хората по селата. С цел превенция на противообществените прояви и повишаване сигурността на населението са изградени системи за видеонаблюдение в селищата: Бдинци, Бенковски, Дончево, Стожер, Стефаново, Орлова Могила, Победа, Пчелник и Свобода.

Община Добричка е сред първите общини в страната, чиито служители преминаха през специализирано обучение със системата за ранно оповестяване на бедствия BG ALERT през 2025 година. Това позволи на Общината да бъде включена в националната карта на компетентните органи с права за използване на системата.

Този отчет е призван да покаже сериозната, отговорна и продуктивна работа, която заедно – кметски екип, общинска администрация, кметове и кметски наместници, общински съвет и жители на общината сме извършили, за да постигнем желаната от всички нас последователност в реализиране на крайната цел – подобряване живота на хората, които са ни гласували доверие. Със сигурност има още много, което да постигнем, задачи, които предстоят, проблеми, чиито решение още не сме намерили, но нашата цел е да продължим да работим в екип, да задържим високото темпо, което си наложихме, за да гарантираме по-доброто бъдеще на нашата община.

Благодаря на всички за подкрепата и търпението!